嵩明县充分发挥党的政治引领作用，坚持党管人才原则，认真贯彻落实人才工作各项决策部署，大力实施引才育才“归雁行动计划”，推动人才制度更好转化为治理效能，积极开展村级后备力量遴选，储备一批政治意识强、能力素质优、群众基础好、有回村担任村干部意愿的农村优秀人才。

深入开展摸底调研，形成镇村联动环。在遴选前，调研班子运转，采取党政主要领导集中调研、分管领导随机调研、挂钩领导蹲点调研的方式，排查摸底村“两委”班子运转情况和班子成员履职胜任情况，广泛征求村组干部、党群代表、农村群众、驻村工作队对村“两委”班子调整意见建议，为做好村“两委”换届掌握第一手资料，形成队伍建设调研报告。摸排人才家底，组织召开农村优秀人才摸底工作部署会议，对各村（社区）的优秀人才进行详细梳理、摸排到人，各村（社区）成立由村“两委”、小组支部书记为成员的农村优秀人才摸底调研小组，统一方式、统一标准切实把农村实用人才摸底调查工作抓好、抓实，建立乡土人才数据库。

严格把关条件审核，形成县镇互动环。在遴选中，人才分类管理，按照复员退伍军人、返乡待业的大专及以上毕业生、乡村教师、乡村医生、社会工作者、种养殖大户、企业和合作社等经济组织负责人、县乡机关企事业退休人员等八个类别入库动态管理。发挥县级融媒体作用，将家乡发展现状、优越环境和优厚政策送到在外人员手中，鼓励支持嵩明籍在外人才返乡创业就业，回乡任职，回乡扶贫济困。做好部门联审，树牢底线意识，前置任职资格联审环节，杜绝干部“带病”任职，在遴选前联合县检察院、法院、公安、纪委监察等部门，重点对遵纪守法、涉黑涉恶、社会信用、道德品行等情况进行联审，把牢村级后备力量“入口关”。

完善人才培育机制，形成管用协同环。在遴选后，管好人才培养，积极建设青年人才党支部培养平台，把后备力量统一纳入镇青年人才党支部管理，实行“导师帮带”机制，定期安排村级后备力量到组织、信访、民政、安全生产、党政办等部门进行跟班锻炼，各办各中心负责人担任导师帮助村级后备力量学习政策法规、规范业务流程、提升工作水平。发挥人才特点，按照后备力量个人能力和特点，因人制宜，分别安排后备力量积极参与脱贫攻坚、人居环境、乡村振兴等重点工作，列席村委（居）会会议、村（社区）党组织会议，在参与村级事务和工作实践中锻炼成长。